| はじめに |
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| 概要 |
1 |
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| 第1章 アメリカ |
9 |
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第1節 米国における民間委託の背景及び動向 |
9 |
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1−1 アメリカにおける民間委託の萌芽と発展 |
9 |
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1−2 行政のスリム化の類型 |
10 |
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1−3 行政の民間委託の利点及び問題点 |
11 |
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第2節 アメリカ州政府及び地方団体における民間委託の事例 |
12 |
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2−1 公共水道管理部門 |
12 |
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2−2 初等・中等教育部門 |
16 |
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2−3 人事・総務部門 |
19 |
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2−4 ごみ・廃棄物処理部門 |
21 |
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第3節 結論と今後の展望 |
24 |
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| 第2章 英国 |
25 |
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第1節 英国におけるPFI事業の背景及び動向 |
25 |
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1−1 英国における行財政改革の流れとPFI制度 |
25 |
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1−2 PFI制度推進の背景 |
25 |
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1−3 国における取組み |
26 |
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1−4 地方自治体の取組み |
26 |
| |
1−5 今後の展開と課題 |
28 |
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第2節 個別事例 |
32 |
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2−1 PFI制度を活用した小学校の建設事例 |
32 |
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| 第3章 フランス |
37 |
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第1節 序 |
37 |
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第2節 フランスにおける規制行政と給付行政 |
37 |
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第3節 フランスにおける公役務の供給方式 |
38 |
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3−1 地方公役務供給方式の多様性 |
38 |
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3−2 管理方式の概要 |
38 |
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3−3 多様な供給主体 |
39 |
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第4節 個別事例 |
42 |
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4−1 アヴィニョン都市圏共同体 |
42 |
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4−2 受託企業の例:ジェネラル・デ・ゾー社 |
43 |
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4−3 ナント都市圏共同体 |
44 |
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| 第4章 シンガポール |
47 |
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はじめに |
47 |
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第1節 概要 |
48 |
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1−1 行政業務民間委託の概念、沿革及び特徴 |
48 |
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1−2 行政業務民間委託の関連諸制度 |
49 |
| |
1−3 業者選定 |
50 |
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第2節 事例―環境省関連 |
53 |
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2−1 一般廃棄物収集及び処理 |
53 |
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2−2 道路等清掃 |
54 |
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2−3 下水管理 |
55 |
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2−4 上水道事業 |
56 |
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第3節 事例―その他 |
59 |
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3−1 公共住宅施設管理 |
59 |
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3−2 道路等維持管理 |
61 |
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第4節 まとめ |
64 |
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4−1 主な発見 |
64 |
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4−2 課題 |
65 |
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おわりに |
66 |
| |
資料1 「シンガポールの行政組織図」 |
69 |
| |
資料2 「社会開発協議、選挙区及びタウンカウンシルの地域割」 |
70 |
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| 第5章 韓国 |
73 |
| |
第1節 自治体業務の民間委託をとりまく最近の動向と今後の課題 |
73 |
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1−1 背景 |
73 |
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1−2 現状 |
74 |
| |
1−3 今後の展開と課題 |
75 |
| |
第2節 自治体業務の民間委託の具体例「老人福祉施設(ソウル特別市)」 |
76 |
| |
第3節 民間投資による社会間接資本(SOC)整備 |
82 |
| |
3−1 事業概要 |
82 |
| |
3−2 事業成果 |
83 |
| |
3−3 政策の方向性 |
83 |
| |
3−4 課題及び改善法案 |
84 |
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| 第6章 オーストラリア |
87 |
| |
第1節 オーストラリアにおける「プライベート・ファイナンス・プロジェクト」(PFP)の歴史 |
87 |
| |
第2節 PFPの開発背景 |
87 |
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第3節 PFPのさらなる展開 |
89 |
| |
第4節 個別事例 |
89 |
| |
4−1 イースタン・ディストリビューター |
89 |
| |
4−2 ウェントワース地区保険医療サービス |
93 |
| |
4−3 シドニー・スーパードーム |
96 |
| |
第5節 PPPに関する最近の流れ |
99 |
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| 第7章 中国 |
101 |
| |
第1節 中国における「公共部門」と「民間部門」について |
101 |
| |
第2節 「北京市都市インフラ特許経営弁法」策定の背景と目的 |
102 |
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第3節 弁法の主な内容 |
103 |
| |
3−1 特許経営の内容、適用範囲及びその方式 |
103 |
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3−2 特許プロジェクト確定とその実施方法 |
103 |
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3−3 政府の承諾と監督 |
104 |
| |
3−4 経営者の行為の規制とその合法的権益の実現の保障 |
104 |
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第4節 「弁法」に基づく汚水処理場の建設について |
105 |
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| 第8章 日本 |
113 |
| |
第1節 日本における民間委託の背景及び動向 |
113 |
| |
1−1 地方自治体の行政改革と民間委託 |
113 |
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1−2 民間委託推進の背景 |
113 |
| |
1−3 国におけるとりくみ |
113 |
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1−4 地方自治体のとりくみ |
114 |
| |
1−5 今後の展開と課題 |
114 |
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第2節 個別事例 |
117 |
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2−1 PFI手法を導入した駐車場整備 |
117 |
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2−2 「管理の受委託」を導入したバス事業 |
122 |
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2−3 浄水場維持管理業務の民間委託 |
125 |